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以案说法

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对于吊销驾驶证的处罚,寻求法律援助

2023.8.15 倡信律师事务所

案件经过:2020 年 8 月 27 日 2 时许,谭某某醉酒驾驶桂 AXXXX 号小型客车被南宁市公安局交警支队七大队现场执勤民警依法查获。2021 年 3 月 30 日,交警支队对谭某某作出吊销机动车驾驶证,五年内不得重新取得机动车驾驶证的处罚决定。谭某某认为交警支队作出处罚决定缺乏事实依据(称车是客户帮忙开到路边,自己在等代驾)、程序违法(执法时只有辅警在现场,到医院抽血时才有正式交警参与且未履行处罚前告知义务和听证手续),向南宁市司法局申请行政复议。

处理结果:经复议机关审查,根据公安机关现场执法视频、司法鉴定意见及南宁市青秀区人民检察院作出的不起诉决定书等证据,认定谭某某醉酒驾驶机动车的违法事实清楚,交警支队在依法履行行政处罚前告知义务后作出的行政处罚决定适用法律正确、程序合法,维持了原行政处罚决定。

案例表明,驾驶证吊销后通过律师复议有可能改变原处罚决定,但具体结果取决于案件的事实、证据和法律适用等因素。在遇到驾驶证被吊销的情况时,当事人应及时咨询专业律师,了解自己的权利和可行的法律途径。   


法律解读

一、关于醉酒驾驶及相关处罚的法律规定

醉酒驾驶的认定标准:

在我国,醉酒驾驶机动车是一种严重的交通违法行为。根据相关法律规定及检测标准,一般是通过对驾驶人员血液中的酒精含量进行检测来确定是否构成醉酒驾驶。当血液中的酒精含量达到或超过每百毫升 80 毫克时,即认定为醉酒驾驶状态。在本案例中,谭某某被现场执勤民警查获,后续经司法鉴定等程序确定其处于醉酒驾驶状态,符合法律对于醉酒驾驶的认定情形。

吊销驾驶证及禁驾期限的法律依据:

《中华人民共和国道路交通安全法》明确规定,醉酒驾驶机动车的,由公安机关交通管理部门约束至酒醒,吊销机动车驾驶证,依法追究刑事责任;五年内不得重新取得机动车驾驶证。这一规定旨在严厉打击醉酒驾驶行为,保障道路交通安全和公众生命财产安全。交警支队对谭某某作出吊销机动车驾驶证且五年内不得重新取得的处罚决定,正是依据此条法律规定。

二、关于行政处罚程序合法的法律要求

执法主体及程序要求:

对于交通违法行为的查处,执法过程应当遵循严格的程序规定。一般情况下,现场执法时应当有正式民警在场,辅警可协助工作,但关键执法环节(如查获、认定等)应由正式民警主导。在谭某某的案例中,其提出执法时只有辅警在现场,到医院抽血时才有正式交警参与,这涉及到执法主体是否符合程序要求的问题。虽然最终复议结果认定整体程序合法,但这也凸显了执法程序中执法主体环节的重要性。

处罚前告知义务及听证手续:

公安机关交通管理部门在作出行政处罚决定之前,应当履行告知义务,向当事人告知拟作出的行政处罚内容、事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利,如要求听证的权利等。如果当事人要求听证,应当依法组织听证。谭某某称未履行处罚前告知义务和听证手续,这也是其认为交警支队程序违法的一个重要方面。但经复议机关审查,认定交警支队在依法履行行政处罚前告知义务后作出了行政处罚决定,说明在实际审查中,交警支队提供了履行该义务的相关证据,满足了程序合法的要求。

律师维护

一、案件情况分析与法律适用判断

深入分析案件细节:

律师在接受谭某某委托后,首先要对案件的详细情况进行深入分析。这包括仔细研究谭某某对事件经过的描述,如他称车是客户帮忙开到路边,自己在等代驾的情况,以及交警支队查处过程中的各个环节,如现场执法人员构成、后续抽血检测流程、处罚决定作出的程序等。通过对这些细节的梳理,律师能够全面了解案件全貌,为后续的法律分析和维护策略制定奠定基础。

准确判断法律适用:

律师需要准确判断本案涉及的法律条文及其适用情况。针对谭某某醉酒驾驶这一行为,明确《中华人民共和国道路交通安全法》中关于醉酒驾驶的认定标准、处罚规定等相关条文的具体要求。同时,对于谭某某提出的交警支队程序违法的观点,律师要依据《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规中关于行政处罚程序的规定,判断交警支队的行为是否确实存在违法之处,从而确定在复议过程中应重点关注和争取的法律要点。

二、证据收集与整理

收集支持当事人主张的证据:

律师要积极收集能够支持谭某某复议请求的证据。一方面,要收集谭某某所述情况的相关证据,比如是否能找到客户证明其当时确实在等代驾的情况等。另一方面,要对交警支队执法过程中可能存在的问题进行证据收集,如查看现场执法视频是否存在与谭某某所述相符的情况(即现场只有辅警在现场等),是否能证明交警支队未履行处罚前告知义务和听证手续等。这些证据对于在复议过程中反驳交警支队的处罚决定、维护谭某某的权益至关重要。

整理证据形成有效论证:

收集到的证据需要进行整理,使其形成一个有效的论证体系。律师要按照一定的逻辑顺序将证据进行排列,比如先呈现能够证明谭某某自身情况(等代驾等)的证据,再展示交警支队执法过程存在问题的证据,最后结合相关法律规定,论证交警支队的处罚决定存在不合理或违法之处。通过这样的整理,使得证据在复议过程中能够更有力地支持谭某某的复议请求。

三、复议程序中的权益维护

撰写复议申请书并明确诉求:

律师要根据收集整理的证据和对案件的分析,撰写高质量的复议申请书。在申请书中,要明确谭某某的复议诉求,即认为交警支队作出的处罚决定缺乏事实依据且程序违法,要求撤销该处罚决定。同时,要详细阐述理由,包括对案件事实的陈述(谭某某等代驾等情况)、对交警支队执法过程存在问题的分析(现场执法人员构成、未履行告知义务等)以及对相关法律规定的引用,使复议机关能够清晰地了解谭某某的诉求和依据。

参与复议过程并据理力争:

在复议过程中,律师要代表谭某某积极参与。通过对证据的展示、法律条文的解读等方式,据理力争维护谭某某的权益。例如,在复议听证环节(如果有),律师要充分利用收集到的证据,向复议机关展示交警支队执法过程中的疑点和谭某某自身情况,反驳交警支队关于醉酒驾驶及处罚程序合法的观点。同时,要积极回应复议机关的询问,提供准确的信息和合理的解释,促使复议机关重新审视交警支队的处罚决定,争取为谭某某争取到更有利的复议结果。

虽然在本案例中最终复议结果维持了原行政处罚决定,但律师在整个过程中通过专业的分析、证据收集与整理以及在复议程序中的积极维护,尽力为当事人争取权益,体现了律师在类似驾驶证吊销复议案件中的重要作用。


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